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关于开展全市教育系统“两全”党建示范点创建和党组织领导下的校长负责制试点工作互查互学活动的通知

发布日期:2019-06-13 访问次数: 信息来源:市教育局
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                                             关于开展全市教育系统“两全”党建示范点创建和党组织领导下的校长负责制试点工作互查互学活动的通知

 

各县(市、区)教育局、市直各学校(单位)党组织

         经研究,决定开展全市教育系统“两全”党建示范点创建和党组织领导下的校长负责制试点工作互查互学活动。现将有关事项通知如下:

一、时间安排

2019年5月13—19日,具体时间由各互查互学组与检查对象商定。

二、主要方式

主要采取听取汇报、实地走访、座谈交流、查看资料等方式进行。

1.听取汇报。听取县(市、区)教育局、各学校(单位)党组织相关工作汇报,重点围绕教育系统党建示范点创建等工作。

2.实地走访。深入学校、深入支部、深入党员,重点走访各示范点创建单位党组织、党组织领导下校长负责制试点单位,有效确保互查互学工作覆盖面。

3.座谈交流。采取个别访谈或集中座谈的形式,与学校(单位)党组织负责人和党员群众面对面交流,了解示范点创建工作和党组织领导下中小学校校长负责制试点工作推进、党员干部参与、群众评价等情况。

4.查阅资料。重点查核有关文件、表册登记等必须的资料,了解创建工作和试点工作任务推进落实情况。

三、重点内容

1.全市教育系统“两全”党建示范点创建工作推进情况(具体标准见附件1)。

2.党组织领导下中小学校校长负责制试点工作推进情况(具体标准见附件2)。

四、行程安排

全市成立7个互查互学组,分别由各县(市、区)教育局分管领导、人事科科长、党务工作者、各“两全” 党建示范点申报学校和党组织领导下校长负责制试点学校党组织书记组成,具体安排如下:

 

组 别

检查组

检查单位

第1组

组长:曾金松

成员:方美花、程卫东、项瀚、徐小明、杨治平、王炳洋、梅放(联络员)

江山市

 

第2组

组长:徐渭清

成员:王建洪、王慧珍(联络员)、刘秀芬、张国华、夏丽红、郑美宏、徐丽娟

常山县

 

第3组

组长:邵小平

成员:严如清、卢慧萍(联络员)、舒明祥、陆忠正、徐志标、姜慈龙、江益珍

开化县

 

第4组

组长:郑绍坪

成员:张 强、陈文梅(联络员)、项松根、宋武剑、琚军明、余文署、杨贞松

市本级

第5组

组长:姜大福

成员:徐炳炎(联络员)、柴小冬、杨根法、王阳仙、姜式军、陈彬华、范光富

柯城区

第6组

组长:王文卿

成员:张志夏、段金木(联络员)、封鸣根、雷兴荣、王德勇、季志辉、洪道良、段  俊

衢江区

第7组

组长:余佑红

成员:徐国勤(联络员)、曾福田、张义忠、徐善军、余 慧、叶卫平、朱贞才

龙游县

四、工作要求

1.加强组织领导。各互查互学组要高度重视,紧紧围绕年初工作部署,全面细致地开展互查互学活动,切忌走过场讲形式,要通过互查互学工作,总结好的做法,发现问题,推动整改,确保工作取得实质性成效。

2.坚持从严要求。各互查互学组要坚持问题导向,及时梳理反馈,督促研究解决,有效传导压力。活动结束后,每个小组都要形成书面报告(包括党组织基本情况、相关工作开展情况、特色做法、存在问题和工作建议)。书面报告请于5月27日前交市教育局组织人事处,联系人:梅放,联系电话:3081591。

3.严守各项纪律。各互查互学组要准确把握工作要求,求真务实开展互查互学。严格遵守“八项规定”精神、“六条禁令”,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和保密纪律,自觉树立党员良好形象。

 

附件:

1.全市教育系统两全党建示范点创建标准

2.党组织领导下校长负责制试点工作检查要点

 

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2019年5月6日

 

 

附件1

全市教育系统两全党建示范点创建标准

(基本任务)

一级指标

二级指标

三级指标

基本组织

党组织隶属关系清晰,设置合理合规。认真落实基层党组织按期换届制度。

学校党组织隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党组织。根据党员人数和工作需要,合理设置学校(单位)党的委员会、总支部委员会、支部委员会。凡设立党的委员会的学校(单位),设立党的纪律检查委员会。学校(单位)党的总支部委员会、支部委员会设立纪律检查委员。学校(单位)基层党组织的新建、更名、撤销,按规定报上级党组织批准。

学校(单位)党的委员会每届任期3—5年,总支部委员会、支部委员会每届任期3年。换届选举工作严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序和要求进行。党组织成立、党组织换届选举提前1个月向上级党组织请示,经上级党组织批复后,召开成立大会或进行换届选举。新成立的党组织在上级党组织批复后,在3个月内召开成立大会并及时报告选举结果。党组织任期届满因特殊情况需提前或延期换届的,提前1个月向上级党组织请示,经上级党组织批准后实施。

基本队伍

领导班子核心作用发挥充分。党员干部队伍管理到位。

严格党员发展程序,认真落实双培养机制。

党组织书记政治素质高、党性观念强,廉洁自律、抓班子、带队伍,表率作用发挥好。班子及班子成员贯彻执行民主集中制,为民务实清廉,榜样示范作用发挥好。党员领导干部发挥表率作用,自觉以普通党员身份过好双重组织生活,带头参加党支部活动。

学校党员教师牢固树立“第一身份是党员”的意识,把党员身份亮出来,把党员的形象树起来,争当爱岗敬业的先锋表率,党员在参加集体活动和大型活动时统一佩戴党员徽章,亮明党员身份,接受群众监督。党员的党籍管理做到及时接转、符合规定、手续齐全,按时做好党员年报工作。有针对性地做好党员思想政治工作,每月进行一次学校教职工思想政治教育,定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况。

严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作,严格党员标准,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,落实发展党员计划报批、自查预审、指导督查、全程纪实等制度。坚持做到“六个不批”,即没有经过两年以上培养考察的不批,未经过党委一级集中培训或培训不合格的不批,没有经过政审和政审不清的不批,入党手续不完备、材料不齐全的不批,团员未经团组织推优的不批,没有经过公示的不批。

基本活动

扎实抓好三会一课、民主生活会、组织生活会和主题党日活动,深入推进“两学一做”常态化制度化,积极探索党员联师生制度。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,“三会一课”突出政治学习和党性锻炼,做到形式多样、氛围庄重。每月召开1次党小组会(不设党小组的支部召开支部大会)和支部委员会会议,一般每季度召开1次支部党员大会。党支部书记每年至少讲1次党课。每年至少召开1次民主生活会和组织生活会,严肃开展批评和自我批评,认真查摆和解决问题。

扎实开展“支部主题党日活动”, 按照“八有规范”开展好支部主题党日活动。科学制定年度支部主题党日活动计划,把开展支部主题党日活动与学校中心工作相结合,按照“一月一主题”做好方案,并在实施后及时整理入档

抓住学校、年级(学部)、班级三个层面,推行网格治理,实现党支部(党小组)建在年级组,网格建在班级上,根据学校教育教学需要和实际情况探索各具特色的党员联教师、联学生机制。带领广大教师落实立德树人根本任务,积极参与班级、年级、学生组织管理工作。

基本制度

深入开展党支部标准化规范化建设,不断规范党员学习培训制度,严格落实支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评,认真落实党内监督、党务公开以及党费收缴管理等相关规定。

规范落实党员学习培训制度。学习培训计划、工作部署检查总结俱全。拓宽党员受教育渠道,完善党员领导干部讲党课制度,坚持和完善“学习论坛”“读书会”“在线学习”“微型党课”“菜单式党课”等有效做法,促进学习教育经常化,提高学习教育针对性。

按照《条例》规定的党内监督的目的和八项主要内容,全面抓好落实,充分发挥监督作用。建立健全党内监督制度,并把党内监督同群众评议、监督有机结合起来,形成完善科学的监督体系,保持党的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党支部一般每学期末向上级党组织报告1次支部工作,每年向支部党员大会报告工作情况。党员一般每年向党支部汇报1次学习、思想和工作情况。党支部一般每年开展1次民主评议党员。

党费收缴使用做到基数核定及时、收缴标准一致、登记规范完整、账目清晰准确、使用途径合理,学校(单位)党组织每季度向上级党组织足额交纳党费,党费每年公示一次,接受党员群众监督。

基本保障

党建专用经费保障到位,党内活动正常开展。党员活动阵地规范达标,功能完善。党务力量配备齐全。

学校(单位)党组织的教育活动经费,独立设立科目,列入年度财政预算,由学校(单位)党组织管理使用。

党组织办公场所标准化做到“六个一”:一块党组织门牌、一间独立的办公室、一组文件资料柜、一个党务公开栏、一套党建杂志和一套桌牌、胸牌、公示牌(创建党员示范岗、党员责任区等)、党旗、党徽。 

党员活动室标准化。力争做到“十有”:有固定设置的党员活动室和醒目的“党员活动室”标志牌,有必要的桌椅,有电视、计算机等党员教育设备,有党旗悬挂,有发展党员工作流程图,有入党誓词、党员的权利和义务等资料,有相关的报刊、书籍,有档案资料柜,有活动室管理制度。

党建宣传工作标准化。力争做到“八有”:有学习宣传栏、有党员形象墙、有公示栏、有党务公开栏、有党建网站、有宣传报道网络、有稳定的通讯员队伍、有相应的宣传报道管理奖励办法。

台账资料标准化。建立“三个名册”:党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册;建立“四个计划”:年度党建工作计划、发展党员工作计划、党员教育计划、党风廉政教育计划;建立“五套资料”:党员学习资料、党建活动资料、党员党籍资料、先进事迹资料、表彰奖励资料;建立“六个记录”:党内组织生活记录、民主生活会记录、谈心谈话记录、廉政教育记录、稿件记录、党员档案资料移交记录等。

加强对学校党务工作者队伍的建设,优化选拔培养机制,通过结对培养、以老带新的方式,有重点地培养党务人才后备力量。强化业务培训机制,经常性地开展基层党务工作者业务培训,实现培训工作“经常化、定期化、长效化”,努力提高党务工作者在做好基层党建党务工作、意识形态工作、思想政治教育工作和群众工作等方面的能力与基本功。完善考核激励机制,突出工作过程、工作成效两个重点,努力形成责任明晰、奖罚分明的评价体系。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者计算工作量。

一票否决

存在发展党员不合规的情况

党组织“堡垒指数”评定在3星以下

班子成员发生违法违纪情况

因工作不力、被市级以以上党委政府通报批评的

群众满意度评价比较低的

 

全市教育系统两全党建示范点创建标准

(重点工作)

项目

内容

党建质量过硬

学校党组织坚持党对教育的全面领导领导,党组织核心地位突出,班子团结有力,组织设置科学优化,标准化规范化建设有力推进,基本制度落实到位。实现党建工作和教育事业“两强两提升”。

教育业绩优良

学校党建工作紧紧围绕提高教育教学质量,服从中心、融入中心、服务中心,把保证和促进教育改革发展作为党建工作的出发点和落脚点,实现教育教学业绩位居前列。学校党建工作与教育工作紧密结合,形成“一张皮”。 学校班子成员工作职责明晰,集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制顺畅,围绕学校改革发展稳定和涉及师生切身利益的重大事项统筹谋划、科学决策,推动学校教育事业发展取得显著成绩。

载体特色鲜明

全面贯彻落实党的教育方针,坚持立德树人根本任务,进一步丰富教育载体,加快构建德智体美劳全面发展的教育理念和教育体系,构建多元化的育人体系。“一校一品”党建品牌创建推进有力,坚持与学校教育事业发展、创先争优工作、教师队伍建设、德育工作创新、学生核心素养发展相结合,形成“出亮点、创特色、树品牌”党建工作新格局。

队伍管理严格

党员发展、党员培训、党籍管理、党费收缴、党员激励关怀帮扶等工作扎实有效。党员先锋模范作用充分发挥,教育引导党员教师在日常教学科研生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象。严格用党章党规党纪规范党员行为,教育引导党员模范遵守教师职业道德规范、严守纪律底线。

工作保障到位

学校党建工作机构健全,配齐配强党务干部,场所阵地标准规范,党建工作经费保障到位,清廉学校建设推进有力。持续深化教育服务领域“最多跑一次”改革,大力开展扫黑除恶专项斗争活动,扎实做好校园安全建设工作,不断优化教育生态。

 

附件2

党组织领导下的中小学校校长负责制试点工作检查要点

项目

内容

组织设置规范

学校党员人数在100人以上的,经上级党组织批准,设立党的基层委员会下设若干总支委员会或支部委员会。党员人数超过50人的,经上级党组织批准,设立党的总支委员会,总支委员会下设若干支部委员会。有正式党员3人以上、不足50人的学校,经上级党组织批准,设立党的支部委员会。正式党员不足7人的党支部,设1名书记,必要时可以设1名副书记。

领导地位突出

充分发挥学校党组织领导核心作用,统一领导学校的办学治校、教书育人工作,切实履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,不断增强“四个意识”,践行“两个坚决维护”,把党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到学校立德树人工作各方面。

决策科学民主

党组织领导下的校长负责制试点方案制定科学合理,党组织统一领导、工作机制运行良好。制定《党组织领导下的校长负责制工作规则》,学校党组织会等会议规则清晰、运行顺畅、落实到位。学校“三重一大”决策制度健全,决策事项、决策程序和决策执行规则清晰、落实到位。

保障落实有力

高度重视试点工作,成立试点工作领导小组,选优配强学校党政主要负责同志。试点学校党组织书记带头当好党组织领导下的校长负责制的维护者和实践者,带头增进班子团结。学校领导班子成员工作职责明晰,集体决策、民主决策的工作机制顺畅,围绕学校改革发展稳定和涉及师生切身利益的重大事项统筹谋划、科学决策,推动学校教育事业发展取得显著成绩。

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                现金斗牛官网可提现办公室                       2019年5月9日印发

 

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